养老金融新格局：个人养老金“提质”成关键

文 张漫游 登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 在中国人民银行、国家金融监督管理总局等九部门联合印发《关于金融支持中国式养老事业服务银发经 济高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）落地后，2025年我国养老保险体系三大支柱呈现 协同并进、纵深发展的新格局。尤其是第三养老保险支柱，自2024年12月15日个人养老金制度从36个先 行试点城市推广至全国，截至2025年三季度末，开户人数已突破1.5亿大关，明显超过2024年11月末试 点城市的7279万人。 然而，规模的快速扩张仅是发展的第一步。伴随我国人口老龄化程度持续加深、就业形态日益多元化、 区域发展不平衡等长期挑战，养老保险体系尤其是方兴未艾的第三支柱，在可持续性、实际覆盖率、参 与深度等方面仍面临诸多结构性难题。业内人士认为，要通过深化制度改革、优化政策激励、强化产品 供给与投资者教育，方能推动养老金融体系从"立柱架梁"走向"协同共进"，真正为应对人口老龄化构筑 起坚实、可持续的财务保障长城。 三支柱建设取得突破性进展 2025年，随着《指导意见》全面落实，我国养老保险体系三大支柱在政策红利的持续释放与市场主体的 积极回应下，取得了 ...