推动托育服务“从有到优”

随着各地陆续完成首批育儿补贴资金发放，政策红利释放迅速。为进一步缓解家长们的"育儿焦虑"，国 家还放出"大招"——为托育服务立法。 日前，十四届全国人大常委会第十九次会议对托育服务法草案进行了审议，2025年12月27日起公开征求 意见。草案共8章76条，涵盖托育机构、托育人员、服务提供、保障措施、监督管理、法律责任等。 突出需求导向 全国人大教科文卫委员会主任委员雒树刚在作草案说明时表示，制定托育服务法，促进和规范托育服务 发展，为3周岁以下婴幼儿群体提供坚实的法治保障，是完善生育支持政策、降低家庭养育成本、提高 人口素质的重要举措。 近年来，我国托育服务发展势头良好，政策体系不断完善。但"入托难""入托贵""质量参差不齐"等现象 依然存在。国家层面尚未建立财政长效支持制度，存在普惠托育服务供给不足、社会力量参与的积极性 不高、监督管理不到位等突出问题，与人民群众对"幼有所育"的美好期盼仍有差距。 "破解托育服务'供需不适配'的问题，主要需从发挥政府主导作用、鼓励社会力量参与、加大财政支持 力度等3个方面发力。"中国人口学会会长杨文庄认为，托育服务法草案明确"将普惠托育服务有序纳入 基本公共服务范围"，确立 ...