银监法修订草案新增“整顿组”

2024年以来，中小金融机构减量提质进程明显加快，成效显著。人民银行近期发布的《中国金融稳定报 告（2025）》数据显示，通过综合运用兼并重组、市场退出等多种方式稳妥处置中小银行风险，高风险 中小银行数量已明显压降。 根据人民银行2025年上半年对3529家银行机构开展的央行金融机构评级结果，我国银行机构整体经营稳 健，金融风险整体收敛、总体可控。其中，农村中小金融机构（包括农村商业银行、农村合作银行、农 村信用社、村镇银行）"红区"银行资产规模占全部参评银行资产规模的比例不足1%。 备受行业关注的银行业监督管理法修订草案（下称"修订草案"）已自2025年12月27日起向社会公开征求 意见。与三年前原银保监会公布的《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案征求意见稿）》（下 称"征求意见稿"）相比，修订草案的大方向和主要思路基本不变，但在风险处置、市场退出以及股东监 管等具体领域，修订草案结合最新监管实践，作出了更为系统的安排。 其中，在风险处置领域，征求意见稿明确了早期干预、接管、撤销等风险处置方式；修订草案则新增 了"整顿组"作为早期干预和重组/接管之间的"中间层"，从而形成涵盖重组、整顿、接管、撤销等风 ...