构建新时代四川城乡基层社会治理新格局

基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的 有机组成部分和重要基础。作为全国人口大省、经济大省、农业大省，四川既有类型多样、发展差异明 显的广袤乡村，又有超大城市和一批快速成长的大中小城市，还有全国最大的彝族聚居区、第二大藏区 和唯一的羌族聚居区，当前正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，面临城乡形态深刻重 塑、社会结构深刻变化、利益格局深刻调整的时代背景，基层治理任务十分繁重。推进城乡基层治理制 度创新和能力建设，是深入贯彻党的十九届四中全会精神的具体实践，是适应经济社会发展演进趋势的 系统改革，是满足人民群众对美好生活新期待的重大举措，是推动治蜀兴川再上新台阶的有力保障。 深入学习贯彻省委十一届六次全会精神，推进城乡基层治理制度创新和能力建设，要在城乡基层治 理中强化党建引领，做到旗帜鲜明、理直气壮，不含糊、不动摇。要优化乡镇区划设置、村级建制和社 区管理体制，着力构建简约高效的基层管理体制和高效率的组织体系，为增强基层治理能力、加强基层 政权建设提供重要保障。要将为民服务作为基层治理的第一要义，创新服务供给体系和机制，进一步坚 持和完善统筹城乡的民生保 ...