欧盟“绿色壁垒”会挡住自己发展

新年伊始，欧盟的碳边境调节机制（CBAM）正式生效，该机制针对欧盟进口的"高碳排放"产品征 收"碳关税"，涉及钢铁、铝、水泥、化肥、电力及氢能六类高耗能产品。该法规刚一实施就遭到欧盟内 外的指责：欧洲有色金属产业等高耗能行业抱怨该机制对进口的高污染产品碳排放默认值过于宽松，中 国、印度、巴西等欧洲主要贸易伙伴则对该机制表示关切和反对。 CBAM是欧盟推行绿色新政的一个核心内涵，直接服务于欧盟构建清洁能源体系的战略目标，即到2030 年碳减排55%，2050年实现碳中和。从法理上看，该机制的立法依据是2021年通过的《欧洲气候法》， 它将2019年出台的《欧洲绿色协议》的政治承诺转化为法律义务。表面上，CBAM能够帮助欧洲传统高 耗能行业向绿色低碳产业转型，有助于欧洲实现其碳减排的战略目标。但换一个视角看，CBAM又是欧 盟实施"绿色壁垒"的一个贸易政策工具，通过严苛的产品生产碳排放值核算，抬升特定产品的进口标 准，迫使欧盟的贸易伙伴接受欧盟的碳定价体系，从而达到对发展中国家强征一笔高额"绿色关税"的意 图。 自冯德莱恩担任欧盟委员会主席以来，欧盟始终致力于推行绿色新政，出台了若干相关法律法案。然 而，如今的欧 ...