学习规划建议每日问答丨如何理解加快城市群一体化和都市圈同城化

经过多年努力，我国19个城市群常住人口占全国人口比重提升至75%左右，一批现代化都市圈有序 培育、初具形态。同时，我国城市群一体化和都市圈同城化仍面临一些突出问题。突出表现在：部分超 大特大城市功能过度集聚、中心城区人口密度偏高，大中城市功能不完善，小城市及县城集聚产业和人 口能力不足；城市群一体化和都市圈同城化机制仍待健全，产业协作、生态环境、公共服务等领域的利 益共享和成本共担机制尚不完善，规划统一编制、土地统一管理等体制机制尚未建立。这些问题都需 在"十五五"时期着力解决。 为切实推进上述举措落实，还需要建立健全多层次常态化协调推进机制，加强规划编制实施、市场 监管执法、资源开放共享等方面的协同，开展行政区与经济区适度分离改革，建立跨行政区利益共享和 成本共担机制，促进资源整合和高效运营，形成推进城市群一体化和都市圈同城化的合力。 促进城市群一体化发展，需要推动城市间差异化定位、合理化布局，健全一体化发展机制，形成多 中心、多层级、多节点的网络型城市群结构。一是加快基础设施互联互通，协同完善交通、物流、电 力、油气、通信、水利等基础设施网络。二是促进产业和创新协作，引导城市科学布局主导产业，形成 科学分 ...