夯实科技根基，增强绿色发展动能

"十四五"期间，我国绿色低碳转型取得历史性成就。全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力 供应体系建成，万元GDP用水量降至50立方米以下，全国森林覆盖率提高到25%以上，贡献了全球四分 之一的新增绿化面积，空气质量优良天数比例稳定在87%左右。然而，传统产业占比偏高、能源结构偏 煤、重点领域污染治理仍需深化等问题依然存在。"十五五"时期，必须通过绿色转型破解"规模扩 张"与"质量提升"的矛盾，进一步推动经济高质量发展。创新是引领发展的第一动力。通过推动能源转 型、构建循环经济、加强数字治理，科技创新将为破解资源环境约束、实现可持续发展提供根本支撑。 党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建 议》提出，绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳 达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。 绿色发展是中国式现代化的鲜明底色，更是应对全球变局、顺应发展规律的必然要求。碳达峰碳中 和已成为全球共识，绿色低碳则成为国际竞争的核心领域。我国作为负责任的大国，将绿色发展上升为 国家战略，既是对国际 ...