民生幸福 健康守护｜472家护理院、6.9万张床位 ，江苏书写“老有优护”民生答卷

截至2024年末，全国60周岁及以上老年人口超3亿人，占总人口的22.0%，老龄化程度持续加深。如何满足日益增长的老年群体，特别是失能、半失能老 人对医疗护理与生活照料的双重迫切需求，成为一道亟待破解的社会民生课题。江苏省作为经济发达、老龄化程度较高的省份，近年来在基层医养结合领 域锐意探索，涌现出一批创新实践样本，它们以不同的路径，共同描绘着"老有优护"的民生图景。 机制"破冰"，服务落地 探索基层照护新路径 去年8月，78岁的丁奶奶来到无锡市惠山区的藕塘护理院。她患有帕金森病、吸入性肺炎、低钾血症，高血压病2级。职工医保3个月医疗总费用结算后， 平均每月自付仅170.96元，她又属于中度失能人员，还享受到了每天30元的长期护理险补贴。这个护理院与社区卫生服务中心"一个法人、两个医保账 户"的创新模式，实行医保日结算，老人享受到的优惠是实实在在的。 作为全省首家社区卫生服务中心嵌入公立护理院，藕塘护理院，在地方政府及编办、卫健、医保等多部门协同支持下，率先在政策上实现"破冰"，明确了 基层医疗卫生机构在不改变职能、不增加编制的前提下建设护理院的路径，并将护理院纳入医保定点，实施按床日付费结算办法。"入住老人 ...