提升本地化要素保障能力

注重培育本地专业化队伍。受限于高寒施工期短、有效作业时间不足等因素，施工进度经常受到影响。 沙丘地貌类型起伏较大，大面积机械化操作困难，施工方多以人工施工为主。建议推广"以工代赈+技 能培训"，在项目区组建农牧民施工队，开展简易机械操作、苗木栽植等培训，既能解决用工短缺问 题，又能培育"带不走"的专业化队伍。 防沙治沙是一项长期工程。目前，青海防沙治沙生态效应和社会效应逐步显现，但沙产业在联农带农方 面较为薄弱，还需延长沙产业链条，调动和提高群众积极性，让群众"广参与、有收益"，走好可持续高 质量发展之路。 健全种苗供应与科技支撑体系。青海三江源地区、柴达木盆地、祁连山区域气候和地理条件特殊，在本 土耐寒、耐旱、耐沙埋、耐盐碱性强的抗逆性植物发展方面仍存在短板。需考虑在柴达木盆地、共和盆 地等重点区域布局沙生植物良种繁育基地，建立"本地育苗为主、跨区调剂为辅"发展机制。设立"三 北"工程科技专项，联合多方科研院所和省内外高校开展高寒沙区植物培育，开展植被恢复、光伏治沙 技术标准制定等攻关研究，提升科技贡献率。 引导生产要素在更大范围内畅通流动。在防风固沙过程中，"防"是方法，"固"是目的。在实践中，青海 可选 ...