法治面｜校园欺凌告别“内部消化”，公安可直接介入

智通财经记者 | 蔡星卓 智通财经编辑 | 刘海川 2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称"新法"）开始实施。据央视网，新法首次将校园欺凌纳入治安管理处罚 范畴，并明确欺凌行为界定、加大惩戒力度、压实学校责任。 新法明确校园欺凌违法属性，但仍存在执法难点 从法律角度来说，"校园欺凌"的概念是什么？北京浩天律师事务所合伙人、最高人民检察院矛盾化解工作专家库专家刘凌律师告诉智通财经，"校 园欺凌"指在校园或延伸场景（如网络、上下学途中）里，一名或多名学生利用权力不对等（如体力、社交地位、人数优势），对特定学生实施具 有恶意伤害意图的行为，造成受害者身心伤害或环境压迫。 《未成年人保护法》第39条曾提及学生欺凌相关内容。不过，刘凌解释，《未成年人保护法》属于综合性保护立法，缺乏直接、具体的行政处罚 手段。而《治安管理处罚法》则属于行政法，直接赋予公安机关对违法行为的行政处罚权（如警告、罚款、拘留等）。"新法不仅在条件上放宽和 明确了行政拘留的适用，在年龄上也放宽了执行行政拘留的条件。将校园欺凌中符合治安违法标准的行为（如殴打、侮辱、威胁等）明确纳入处 罚范围，意味着欺凌者可能直接面临 ...