首提“打造友好适配的产业生态环境”，2026年上海以“大营商”理念统领四大环境优化

（余继超 摄） 1月8日下午，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，上海市政府副秘书长、上海市发展改革委主任顾军介绍《上海市加快打造国际一流营商环境行 动方案（2026年）》（下称"2026年行动方案"）有关情况。 2026年第一个工作日，上海市连续第九年召开了优化营商环境大会，强调要把优化营商环境摆在高质量发展的突出位置，更好提振市场信心和引导社会 预期，促进海内外一流企业和人才集聚，充分激发创新活力。近期，上海市印发了2026年行动方案，进一步强化营商环境的顶层设计，聚焦加快建设国际一 流营商环境的目标，整体推进政务服务环境、市场竞争环境、产业生态环境、社会共治环境优化。 顾军指出，具体工作安排上，注重突出三个结合：一是整体推进与突出重点相结合。既注重从顶层设计的"最初一公里"到基层落地的"最后一公里"，也 注重改革举措的颗粒度，通过深化"开店一件事"、推广中小企业融资服务平台、打造"创业首站"等专项举措，带动相关领域营商环境持续改进提升；二是持 续推进与年度重点相结合。锚定"三化一流"总目标，持续推进营商环境优化，对重点攻坚任务咬定目标，进一步细化阶段性的具体举措，对便利准入、公平 竞争、平等保护等问题 ...