垃圾不够烧了，“固废十条”能否为环保产业带来新蛋糕

本报（chinatimes.net.cn）记者刘诗萌 北京报道 这中间的十几年，也是环保产业发生巨变的十几年。回看历史，"十一五"到"十三五"期间是环保产业快 速发展的增量时代。"大气十条"最早于2013年发布，对工业企业点源排放的控制起到了立竿见影的效 果，到2023年已经出到第三个"大气十条"。在空气环境质量的不断提高之下，最近PM2.5的国标已经从 35微克/立方米收严到了25微克/立方米；"水十条"2015年发布，随后开启了一轮环保产业的高峰，大量 污水处理厂、管网等"补短板"设施上马，城市水环境大幅提升；2016年发布的"土十条"以防为主，对产 业的拉动作用相对不大。而当时也有不少人呼吁，应该尽快出台"固废十条"和"噪声十条"。 然而将近十年后"固废十条"出台之时，存量时代已至。环保行业的主要场景由以建设为主转变为以运营 为主，2025年生态环境工程类投资占比预计下降至30%以下，"基建红利"基本已经消失。 薛涛指出，从2020年以后，环保企业之所以整体进入下滑周期，就是因为城市公共设施的基建，包括污 水厂、管网、工业园区基本已经完成了，靠财政买单的模式变得不可持续了。再加上垃圾焚烧建设也已 经基本 ...