多地发文因地制宜推进城市更新

进入2026年，城市更新迎来制度层面的集中突破。天津、济南、安阳等地的城市更新相关条例正式实 施，北京也加速出台城市更新相关配套措施，围绕存量空间盘活、更新实施路径和保障机制作出系统性 安排，城市更新正迈入法治化、规范化推进的新阶段。 "一是更新理念强调保留利用、功能提升和精细更新，避免简单推倒重建；二是城市体检成为更新的前 置条件，各地均在法规中明确建立城市体检制度，将体检结果作为专项规划、片区划定和项目实施的重 要依据；三是民生导向更加突出，老旧小区改造、公共服务补短板、适老化和无障碍改造、电梯加装等 内容在多地条例中被反复强调，城市更新的公共属性持续强化。"上海易居房地产研究院副院长严跃进 对《证券日报》记者表示。 "地方政策的密集出台，意味着城市更新正在从'试点探索'转向'规则治理'。"同策研究院联席院长宋红 卫对《证券日报》记者表示，城市更新不再依赖单个项目突破，而是通过制度设计降低不确定性，为长 期系统推进奠定基础。 与此同时，各地也在制度框架内探索差异化路径。例如，济南以泉城特色锚定更新方向；安阳则通过鼓 励老厂区加层改造、边角地整体利用等方式，为传统工业城市转型拓展空间。 中指研究院相关负责人 ...