立规矩防范数据应用过度索权

"大数据杀熟""不给权限不让用"等霸王条款，是群众关心的突出问题。日前，国家互联网信息办 公室发布《互联网应用程序个人信息收集使用规定（征求意见稿）》，直击过度索权乱象，厘清 软件和平台的信息收集边界。在数据成为关键生产要素的当下，立好规矩才能实现个人信息保护 与数据合理流通双赢。 长期以来，互联网应用存在诸多个人信息获利潜规则。比如，调用通讯录权限、短信权限以收集 用户社交关系网中的其他个人信息；麦克风权限辅助平台广告精准推送；甚至看似无关的相册访 问权限，也能通过图片识别用户消费偏好。并且，不少平台将过度索权包装成"体验升级"，用"一 揽子同意""默认勾选"等套路，让用户在不知情中泄露个人信息；更有甚者将通讯录、位置、生物 特征等敏感信息与基础功能捆绑，用户不授权就不能用。这种强制运营模式，不仅透支用户信 任，更导致数据滥用等问题频发，阻碍行业健康发展。 征求意见稿并非限制数据流通，而是要构建"有界流通"的数据应用生态。企业需回归服务本质， 对个人信息明明白白收集、规规矩矩使用；用户应拿回知情权和选择权，主动关注权限调用情 况，用好手中举报投诉的权利；监管部门要强化全链条监管，明确"单独同意"的呈现标准、 ...