【数说经济】“公共服务随人走”意味什么

近日，国务院常务会议研究推行常住地提供基本公共服务有关工作，瞄准未落户常住人口急难愁盼问 题，提出一系列政策举措。这意味着，基本公共服务从"认户口"向"认居住"转变将进一步加快落地，实 现"公共服务随人走"。 过去，公共服务资源多按户籍人口配置，是一种"静态"管理逻辑。推动常住地提供基本公共服务，将打 破公共服务与户籍身份的刚性绑定，转向以稳定居住、就业为依据，让未落户常住人口在教育、医疗、 社保、住房等领域，享有与户籍人口同等保障。 三是夯实保障，强化协同。"按照常住人口布局公共服务设施""加强服务事项协同经办"，直指资源错配 与跨区域衔接难题。通过构建"人地钱挂钩"要素保障体系，缓解人口流入地财政压力，为政策落地保驾 护航。 2024年我国常住人口城镇化率已达67%，户籍人口城镇化率却不足50%，两者相差近18个百分点。在庞 大的未落户群体中，仅进城农民工和随迁家属就有约1.7亿人，超过了任何一个欧洲大国的人口。他们 主要从事制造业、建筑业、服务业等劳动密集型行业，却长期面临"人在城、权在乡"的尴尬，难以平等 分享城市发展红利。 细看未落户常住人口的构成，有着明显的结构性特征。年龄结构上，新生代农民工成为 ...