完善衢州长护险制度的实践思考

杨川丹 提要：长护险制度的实施，既能有效破解"一人失能、全家失衡"困局，同时还在拉动就业创业、发展养 老产业、优化医疗资源利用等多方面显现溢出效应。衢州市于2024年全面启动政策性长护险工作，并于 2025年1月1日正式落地实施，开启了"老有优护"的地方实践探索。 在2025年12月举行的中央经济工作会议上，提出实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度， 加强对困难群体的关爱帮扶，这是党中央为积极应对人口老龄化、健全社会保障体系作出的重大决策部 署。长护险制度的实施，既能有效破解"一人失能、全家失衡"困局，同时还在拉动就业创业、发展养老 产业、优化医疗资源利用等多方面显现溢出效应。衢州市于2024年全面启动政策性长护险工作，并于 2025年1月1日正式落地实施，开启了"老有优护"的地方实践探索。 一、衢州长护险制度发展现状 1.公平可及的普惠型制度体系基本成型。衢州市立足国家政策框架开展差异化探索，综合平衡资金筹集 和保障需要，先后制定出台6项地方性政策措施，明确参保对象、保障范围、筹资机制、待遇标准等内 容，涵盖机构管理、经办管理、失能评估等多个环节，进一步强化长护险制度的地方适应性。如，在筹 资机制 ...