从“烫手山芋”到发展高地

2025年全国土地日前夕，我走进丹阳市界牌镇华城工业园采访，眼前的景象令人印象深刻：现代化厂房 错落有致，入驻企业囊括行业头部企业与顶尖科研院所，一项项研发成果、一件件优质产品从这里走向 全球，园区入驻率常年稳居高位。可谁能想到，这里曾是人人避之不及的"烫手山芋"。 "以前，这厂房破得像打了补丁的旧衣裳，安全隐患一箩筐，租金一降再降都租不出去。好项目不愿 来，破厂房又盘不活，24亩土地亩均税收还不到1万元，连丹阳市平均水平的1/6都达不到。"回忆起园 区过去的模样，一位老企业主忍不住摇头。 采访中，丹阳市自然资源和规划局开发利用科工作人员王晨告诉我，当地没有回避难题，而是通过"摸 家底、找病根、开药方"的思路，打出"拆旧建新+精准招商"组合拳，带着政策包、规划图、招商册上门 为园区和企业纾困解难。如今的华城工业园已然蝶变重生：建筑面积从改造前的5000平方米跃升至2.8 万平方米，容积率提升至1.76，年产20万套智能车载汽车配件项目全面投产，这片曾经的低效用地彻底 焕发新生。 如果说旧厂房的改拆建招是摆在明面上的"硬骨头"，那么用地提质增效过程中，藏在"幕后"的协调、谈 判、博弈，更考验改革者的智慧与定力。 ...