刘奕：促进生产性服务业扩能提质

生产性服务业是为生产过程提供中间服务的部门，是促进技术进步、提高生产效率、保障工农业生 产活动有序进行的服务行业，贯穿生产制造全过程各阶段。推动生产性服务业扩能提质，更好发挥其支 撑保障作用，既是构建现代化产业体系的内在要求，也是培育发展新质生产力的重要手段。党的二十届 四中全会通过的"十五五"规划建议提出，"分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸""提高 现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平"。这为生产性服务业发展指明了方向。"十五五"时 期，应准确把握发展生产性服务业同保持制造业合理比重之间的关系，着力优化发展环境，促进生产性 服务业扩能提质，持续推动生产性服务业与制造业深度高效融合发展。 把握融合化发展趋势 随着国际产业分工体系进一步深化，全球价值链由制造业向生产性服务业延伸，生产性服务业已成 为大国博弈的重要领域。全球价值链主导者凭借信息、金融、研发、设计等生产性服务方面的优势及其 与各领域各环节的深度融合，主导全球价值链构建。生产性服务业在全球生产网络中的作用日益凸显， 服务业跨境投资增长迅速。 近年来，生产性服务业同其他产业的融合程度日益加深。伴随信息技术的发展和经济服务化的不断 ...