健全企业名称指引制度 推动商事治理现代化转型 ——《企业名称申报指引（2025年版）》解读

近日，国家市场监督管理总局发布了《企业名称申报指引（2025年版）》（以下简称《指引》）。 这是继《企业名称登记管理规定》及其实施办法施行以来，我国在商事登记领域推出的又一重要制度供 给。企业名称权兼具财产权与人格权的双重属性，其登记管理过程实质上是一个复杂的利益衡量过程： 既要充分尊重经营主体的意思自治，保障其自由选择名称的权利；又要维护交易安全与公共秩序，防止 混淆误认侵犯他人合法权益。如何在二者之间寻找最佳平衡点，始终是商事登记制度改革的痛点。《指 引》的发布，充分体现了监管部门主动适应新发展阶段要求，持续通过高质量制度供给激发市场活力的 责任担当，为优化法治化营商环境提供了坚实的制度支撑。 一、统筹法律法规体系衔接，夯实商事登记制度基础 法律的生命力在于实施，而良法的有效落实离不开科学、完备的规则体系支撑。长期以来，我国企 业名称登记管理面临着上位法规定较为原则、具体审查标准缺乏统一细则的实践难题。《指引》的发 布，实现了对《企业名称登记管理规定》及《企业名称登记管理规定实施办法》的有机延伸与细化。由 此，我国在这一领域构建起了"行政法规—部门规章—操作指引"三位一体、层级分明的规范体系。这种 制度安 ...