周莉萍：增强金融服务多样性普惠性可及性

习近平总书记指出，"新时代新征程，金融工作要站稳人民立场，增强服务的多样性、普惠性、可 及性"。普惠金融是金融工作政治性和人民性的集中体现。只有始终坚持以人民为中心的发展思想，推 进普惠金融高质量发展，才能更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。 (本文来源：经济日报 作者周莉萍系中国社会科学院金融研究所综合研究部副主任、国家金融与发 展实验室高级研究员) (责任编辑：年巍) 一是引导各类金融机构坚守定位。国有大型商业银行的优势主要体现在融资成本低、自身数字化转 型能力强，为实体经济提供"普""惠"兼有的高质量服务。地方中小金融机构对当地不同群体的金融需求 较为了解，能以更低成本解决普惠金融服务的信息不对称问题。非银行业金融机构的数字普惠金融服务 能力较强，应继续对偏远地区、小微企业等领域发挥金融之外的补充作用。此外，还要持续提升政策性 金融机构的普惠功能。 二是强化政策支持和要素保障。金融机构很难完全依靠市场化机制在提供"普""惠"性质服务的同 时，兼顾自身经营的商业可持续性。因此，世界各国的普惠金融发展都离不开政策支持。应加强财政政 策与货币政策协调配合，以财政专项资金、中央银行再贷款等方式为普惠金融 ...