为“一县一业”，江苏专门省级立法

□ 本报记者 陈月飞 1月20日，省十四届人大常委会第二十次会议审议通过《江苏省保障和促进宜兴陶瓷高质量发展条例》 （以下简称《条例》），这是省级层面罕见为"一县一业"量身定制的法规，也是全国陶瓷产区首部省级 立法。1月21日，《条例》新闻发布会在宜兴市丁蜀陶瓷二厂召开，深度解读立法背后的考量和制度设 计特点。 省级立法：既彰显支持力度，又预留发展空间 《条例》是省级层面聚焦县域特色产业的一次"小切口"立法实践，也是本届省人大五年立法规划中，唯 一专门助力县域发展的项目。 无锡本身拥有地方立法权，为什么省级层面要"下探"为县域产业立法？省工业和信息化厅副厅长李剑澄 给出解答：一方面，更高层级的立法，既能集中体现省、无锡市及有关部门的支持，又能给宜兴这个县 级市更充分的决策空间和适配政策，通过明确无锡市和宜兴市政府及有关部门责任，实现上下联动、协 同发力；另一方面，这样的"小切口"精准立法探索，有利于实现法治供给与改革发展需求的精准对接， 为县域特色产业高质量发展提供可复制、可推广的样本。 产业布局不能四面出击，《条例》为推进宜兴陶瓷产业升级明确了方向，即支持重点发展应用于新能 源、节能环保等领域的先进陶瓷产业 ...