美国对外经济援助的幻象与真实

美国对外经济援助正随着特朗普主政节奏的变化而发生快速翻转。在削减对外援助资金规模与项目 数量的同时，特朗普政府甚至一度终止了官方经援行为；不仅如此，作为美国对外经济援助核心机构的 国际开发署（USAID）也被叫停，相应地，总额超过800亿美元的对外援助赠款和合同遭到夭折。与此 同时，尽管特朗普政府整体收紧了对外援助的"钱袋子"，却对阿根廷、格陵兰岛等国家和地区表现出格 外的慷慨。一系列令人眼花缭乱的变局，折射出美国对外经济援助在战略算计、人道关怀、经济利益、 民主推广以及意识形态诉求之间交织的复杂叙事。 不断嬗变的历史身躯 二战后推出的"马歇尔计划"被认为是美国展开现代对外经济援助的开端。在这场为期四年的定向援 助中，美国向西欧提供了约130亿美元的援助，16个受援国得以在战争废墟之上迎来基础设施与社会经 济的快速修复。比"马歇尔计划"稍晚启动的还有美国对日本和韩国的经济援助，韩日两国经济因此很快 得以摆脱战后的萧条并继而启动渐渐崛起的发展程序。对于美国而言，看到受援目标国恢复自理与康健 能力自然高兴不已，但更暗喜的是，作为北约基石的美欧同盟以及亚太地区重要战略支点的美日、美韩 同盟可能从此成型。 杜鲁门总统 ...