从“小家之事”到“大城之治”——《北京市养老服务条例》立法记

人口老龄化，事关国家发展全局、亿万百姓福祉，党中央始终念兹在兹——2024年，习近平总书记在新 年贺词中指出，老年人的就医养老，是家事也是国事；同年9月、11月，习近平总书记分别来到甘肃兰 州枣林西社区、湖北乡村养老服务驿站食堂，实地察看养老服务工作。年底，中共中央、国务院印发 《关于深化养老服务改革发展的意见》。 就北京而言，养老，这一传统意义上的"小家之事"，也正以前所未有的紧迫感，成为整座城市必须共同 作答的民生课题。截至2024年底，全市常住老年人口已达514万，占总人口近四分之一。按照目前的趋 势预测，2030年前后这一比例将突破30%，北京将全面进入重度老龄化社会。 紧跟党中央决策部署，回应市民群众期待，北京立即行动，启动养老服务条例立法。2025年，市人大常 委会对条例草案进行了三次审议，提交正在召开的市十六届人大四次会议审议表决。 从2015年首开居家养老地方立法先河，到如今法规全面升级，十年一跃，跃出的是北京应对老龄化挑战 的治理决心与智慧，托举的则是这座城市中每一个正在老去、以及终将老去的生命的安心与尊严。 这一跃，不仅是时间的标尺，更是治理能级的提升。它意味着北京正将养老服务体系，从"居 ...