声音 | “十四五”国有企业区域布局与“十五五”展望

国有企业区域布局的实践，是一部在成效与矛盾中砥砺前行的探索史。 内容来源 | 现代国企研究 作者 | 卢杰 卢俊 国有企业区域布局是国有资本在空间维度上的配置体现，其合理性直接关系到国有经济功能的发挥与国家区域发展战略的落地成效，关系国民经济整体效 率、国家战略安全与区域协调发展全局的重大命题。国有企业区域布局的实践，是一部在成效与矛盾中砥砺前行的探索史，展现了国有经济服务国家战略 的主动作为和强大韧性，也暴露出在体制机制、发展理念、政策协同等方面存在的深层障碍。 系统评估"十四五"时期国有企业区域布局的成效，深入剖析其存在的深层矛盾及生成逻辑，科学谋划"十五五"时期的优化路径，为新时代推动国有经济空 间布局优化、促进区域协调发展提供学理支撑与政策参考。 （二）区域分工格局初步显现，梯度发展态势正在形成。"十四五"期间，在市场和政策的双重作用下，国有企业开始在不同区域呈现出差异化的功能定位 和发展重点，以往"遍地开花""大而全"的布局模式有所改变，基于比较优势的"东部引领、中西部补链、东北振兴"的梯度分工态势初步显现。 在东部地区，国有企业依托其先发的区位优势、完善的基础设施、雄厚的人才资本和技术积累，加速从 ...