积极推进应对气候变化的金融创新

□ 李守伟徐勤村 绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发 展阶段。党的二十届四中全会提出，"以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑 牢生态安全屏障，增强绿色发展动能"，为绿色金融赋能气候治理提供了根本遵循与行动指引。 构建政策协同机制，提升制度保障效能。政策协同是破解气候治理碎片化难题的关键，需构建跨部门、 跨区域、跨层级的协同联动体系。包括完善顶层制度设计，推动环保、金融、气象等多部门数据共享， 为金融工具创新提供数据根基。强化财政金融政策联动，建立财政贴息、风险补偿、税收优惠的组合激 励举措，以更好支持绿色信贷发展、降低绿色债券融资成本等；设立气候风险补偿基金，按一定比例补 偿金融机构绿色信贷不良贷款，提高金融机构放贷积极性；将气候风险纳入金融机构宏观审慎评估框 架。健全跨区域协同机制，组建区域气候治理联盟，共享创新经验与资源，形成全域协同的治理格局。 深化市场工具创新，挖掘碳资产价值潜力。市场创新是释放气候治理内生动力的核心，需聚焦碳资产价 值转化，构建多元化、多层次的市场体系。其一，完善碳市场运行机制，优化碳配额分配方式，拓宽市 场 ...