王凯：让城市更好托举人民幸福

精准查找问题，通过城市体检发现短板弱项。城市是一个复杂开放的系统，其问题具有隐蔽性、累 积性与系统性特征。传统"经验式""项目式"更新模式往往忽视问题的关联性，导致行为碎片化、短期 化。要坚持"先体检、后更新，无体检、不更新"，建立城市体检和城市更新一体化推进机制。坚持问题 导向，从住房安全、社区服务、交通出行等多维度开展调查研究，查找群众身边的急难愁盼问题；坚持 目标导向，对城市的功能结构、运行机制、空间治理、生态安全等方面进行系统评估，查找影响城市竞 争力、承载力和可持续发展的短板弱项。 精细设计空间，挖掘和激发存量空间多元价值。城市空间不仅是物质载体，更是社会关系、文化认 同与公共生活的发生场域。优化存量要做好空间设计，从宏大叙事转向微观治理，从形态塑造转向场景 营造，下足"绣花针"功夫，突出精细化干预与系统性织补，回应群众的情感诉求，推动城市空间从"可 用"走向"好用"。 精心运营维护，通过运营前置形成长期持续收益。城市更新不仅是空间再造，更是价值再生。传 统"重建设、轻运营"的模式往往导致供需错配、资产流失、活力下降。需将运营前置，并贯穿于策划、 设计、建设、管理全过程。在项目策划阶段即明确运营主体 ...