统筹风电开发和林草地保护 推动人与自然和谐共生

（来源：中国经济导报） 对于风电企业和社会关注的"在哪儿建设"问题，《通知》强调，在严格保护的前提下，合理保障风电项 目要素供给，并从四个维度进行了全面部署。一是坚持规划引领，各地在推动"十五五"规划编制过程 中，要做好风电场项目布局与国土空间规划、林草相关规划、风电发展规划等衔接，推动项目跟着规划 走。二是明确优先布局区域，支持推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风光电基地建设；鼓励风 电场项目开发空间集约复合利用，优先布局在沙漠、戈壁、荒漠等区域。三是划定禁建区域，即生态保 护红线、自然保护地、重要湿地、重点国有林区林地草地为禁止建设区域，不得新建、扩建风电场项 目。四是规范可建设区域，即从保护生态价值功能高、生态脆弱区域的林草地和生物多样性等角度出 发，在禁建区域外，支持风电场项目开发建设并规范使用林地草地。 《通知》结合《风电场改造升级和退役管理办法》的规定，区分生态保护红线和自然保护地内外，分别 明确改造升级要求，强化生态修复责任。一是生态保护红线、自然保护地内依法建成的风电场项目，原 则上不进行改造升级；二是在生态保护红线、自然保护地外，重要湿地、重点国有林区林地草地、基本 草原内依法建成的风电 ...