“指挥棒”变了创新的航道就变了

（来源：中国改革报） 转自：中国改革报 其一，分类评价的科学性与公平性挑战。如何为基础研究、应用研究、技术开发、成果转化等不同类型 科研活动，设计出既符合其规律又具备可操作性的评价标准？如何避免在破除旧"四唯"后，又形成诸 如"唯转化金额""唯企业头衔"等新的简单化倾向和"新帽子"？ 其二，市场评价与长期主义的平衡难题。引入市场效益、企业认可等评价维度时，如何有效防止科研活 动被短期市场波动或资本逐利性所干扰，确保对国家长远战略和前沿探索的持续投入？如何评估那些当 前不赚钱但关乎未来竞争力的核心技术研发？ 其三，破旧与立新的制度衔接问题。破除旧的评价体系后，如何建立起一套更加多元、复杂同时又能保 障公正、可信度的新评价体系？这涉及评审专家库的更新、评价流程的重塑、监督机制的完善以及学术 共同体文化的逐步转变。 其四，科技管理部门的改革智慧与定力。改革必然会触动既有利益格局，遭遇路径依赖的惯性阻力。这 就要求各级科技管理部门具备改革智慧与战略定力，在探索中不断完善，避免"翻烧饼"式的政策反复。 □ 张守营 "十五五"规划建议对深化科技评价改革进行部署，这是直面科技创新体系深层矛盾、回应时代发展需求 的战略抉择。 ...