苏州东站“三维空间”复合供地模式获全国推广

该项目核心创新在于首次实施"三维空间"出让方案。面对站城一体开发的复杂空间权属问题，苏州 工业园区打破传统二维平面管理模式，创新采用三维用地红线编制详细规划，通过划定三维地块红线， 将地下空间按三维坐标立体设权，实现从二维平面展示向三维立体表达的跨越。这一模式明确了地下空 间作为地上空间的配套权属，采取地上与地下空间建设用地使用权整体供应，有效破解了规划协调难、 空间整合难等实施困境。 项目于2024年8月正式开工建设，计划2027年陆续投用。地下空间主要设置站厅、站台、集疏运、 停车、商业配套及城市通廊等功能；地上以商业、酒店、研发办公、文体配套及能源中心等功能为主， 整体构建起高效集约的TOD综合开发格局。 业内专家指出，苏州东站案例通过"三维空间"复合供地，不仅提升了土地要素配置精准性和利用效 率，更探索出铁路枢纽区域"规、建、管"一体化的多规融合实施路径，对促进地下空间合理开发利用、 推动城市高质量发展具有重要借鉴意义。 近日，自然资源部办公厅印发《地下空间开发利用典型案例》（自然资办函〔2026〕113号），苏 州市苏州东站创新实施的"三维空间"复合供地模式入选，成为全国地下空间合理开发利用的示范样 ...