年均增速目标力争5%左右 纵向看是战略定力 横向看是全局担当 “十五五”指标 展现上海多重考量

记者 孟群舒 上海两会上，上海"十五五"规划纲要（草案）交到代表委员手中。这份文件提出的未来五年经济社 会发展主要指标备受关注。其中，最亮眼的就是： 地区生产总值年均增速"力争达到5%左右"。 从长远看，这是一种"前紧后稳"的梯度安排。 按照人均地区生产总值比2020年翻一番总目标，从"十五五"到2035年，上海地区生产总值年均增速 需保持在4.6%左右。如果"十五五"能努力实现年均5%的增长，就能为"十六五"留出更灵活的空间。这 种"往前赶"的紧迫感，体现出上海的实干担当，也将为未来的转型升级和结构调整留出从容余地。 上海实现这个更好的结果，关键有三：一是新动能的更强支撑，特别是产业新赛道的规模化发力， 如三大先导产业和未来产业；二是"五个中心"核心功能效应的更大释放，通过相互赋能，形成系统竞争 力；三是重量级项目的重磅支撑，依托临港新片区、虹桥国际开放枢纽、东方枢纽国际商务合作区等重 大平台，推动要素集聚、企业集聚和产业集聚，形成增量支撑。 回顾过往，"十二五"期间上海GDP年均增速为7.5%，"十三五"期间为5.9%，"十四五"在复杂环境 下，上海依然顽强实现了年均4.9%的增长。马海倩分析，将新目标定 ...