中央一号文件，五提“保险”

来源：金融时报 2月3日，《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式公布。作 为"十五五"时期的第一个中央一号文件，文件共三处、五次提到"保险"，在农业保险高质量发展与农民 社会保障体系完善等方面提出明确要求。 深化政策协同： 构建"价格+补贴+保险" 综合保障体系 政策原文 强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，健全种粮农民收益保障机制。 解读 种粮农民收益稳定，是保障国家粮食安全、调动农民生产积极性的基础。近年来，我国持续完善价格、 补贴、保险"三位一体"的支持政策体系，三者共同履行"保供给、促增收、降风险"的核心职能，使粮食 等重要农产品价格稳定在合理区间，确保农民种粮收益。 太安农业保险研究院表示，保险与价格、补贴并列提出，体现了国家对保险在支农体系中核心作用与重 要地位的充分肯定，标志着农业保险已从单一的风险管理工具，升级为农业支持保护体系中不可或缺的 支柱。相比价格与补贴，保险具备更强的杠杆效应——较少保费即可撬动较高保障。 本次政策强调强化三者协同，旨在进一步优化政策格局：以价格政策守牢保本底线、补贴政策精准促进 增收、保险政策筑牢风险防线，从而实现"保供给、促增 ...