人民日报：人工智能百花齐放背后的中国创新密码

作者: 金轩 健康有序发展，离不开有为政府的保障。能否赋能千行百业、能否为最广大群众创造幸福生活，是技术 发展的意义所在，也是检验一切技术发展成效的标准。人工智能技术投入大、周期长、风险高，纯市场 资本往往倾向于追求短期回报与确定收益，对前沿基础研究、算力基础设施等公共品投入不足。同时， 技术发展伴生的算法歧视、隐私泄露、就业替代等复杂风险，单靠市场难以有效化解，甚至可能因逐利 行为而加剧。这就需要政府通过规划引领、政策支持、资源配置、规则约束等方式，主动弥补市场失 灵，推动人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。 近年来，我国政府精准施策，系统构建了引导和规范人工智能发展的治理体系。在顶层设计上，发布 《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》及各领域实施方案等，为人工智能发展擘画蓝图、明晰路 径。在夯实基础上，启动国家人工智能应用中试基地建设，出台"人工智能券"等政策，着力破解算力买 不起、用不好的痛点，为人工智能发展打造了坚实底座。在风险防范上，出台《生成式人工智能服务管 理暂行办法》《人工智能安全治理框架》等，构筑起人工智能安全可控发展的制度基石。这些成绩的取 得，正是有效市场和有为政府同向发力、 ...