积极扩大绿电应用 助力实现“双碳”目标 我国绿电应用的成效与不足 协同发力积极稳妥推动绿电应用

二是绿电消费场景向多领域深度拓展。绿电消费已从工业领域为主，加速向交通、建筑、居民生活等多 场景、全社会范围延伸。以交通领域为例，我国新能源汽车产销量已连续10年全球第一，其快速普及直 接拉动了充电环节的绿色电力需求。展望"十五五"时期，预计新增用电需求绝大部分将由新增清洁能源 发电量满足，绿电在能源体系中的角色正从补充能源向主力能源转变。 三是支持绿电消费的政策体系日益健全。国家发展改革委等部门联合印发的《关于促进可再生能源绿色 电力证书市场高质量发展的意见》明确提出，到2027年基本建成制度完善、交易有序、监管有效的绿证 市场，健全强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制。这为规范市场秩序、激发消费潜力提供了 坚实的制度基础。 不过，绿电应用也存在不足与短板。一是绿电消费认证与激励机制尚不健全。目前，全国范围内尚未建 立统一、权威的绿电消费认证标准、标识体系和公示制度，导致绿色电力消费的环境价值难以被清晰识 别和量化认可。企业购买绿色电力或绿证，多基于履行社会责任或自主环保承诺，缺乏市场化激励与约 束机制，难以充分、持续地调动各类经营主体广泛参与的积极性。二是政策协同与市场衔接机制有待加 强。尽管国家层 ...