海南政府采购制度设计应统筹处理好七大关系

（来源：中国政府采购报） 海南政府采购制度设计不能是封闭的"独角戏"，而应是服务国家战略全局的"协奏曲"。笔者认为，应统 筹处理好七大关系。 一是保护国家核心利益与借鉴先进经验的关系。大胆引进国际先进的采购程序与工具，但在涉及国家安 全、核心技术的实体判断上，建立跨部门联合审查机制，确保清单化管理、透明化操作。换言之，坚持 程序借鉴，但实体审慎。 二是改革开放与扩大内需的关系。以开放促升级，利用全球竞争提升国内产品服务质量。同时，通过设 定创新、绿色等绩效标准，在"物有所值"框架下支持本国创新产品，培育其国际竞争力。 三是助力高质量发展与增强民众/企业获得感的关系。通过统一平台平抑物价，通过全球比价丰富选 择，通过简化流程和合同融资创造更多机会，将获得感作为检验改革成效的"试金石"。 四是自贸港建设与"一带一路"倡议的关系。海南在政府采购规则上率先与《全面与进步跨太平洋伙伴关 系协定》（CPTPP）等高标准国际经贸协定对接，所形成的成熟经验（如原产地规则、争议解决机 制），可为我国与"一带一路"国家升级双边投资贸易协定提供"中国方案"的实践范本。同时，利用中国 国际消费品博览会等平台，设立 "一带一路"政府采 ...