因地制宜推进乡村建设

近年来，我国乡村建设成绩斐然，但是农村基础设施和公共服务依然落后于城市，约四分之一的农户未 用上卫生厕所，近一半行政村生活污水未得到有效治理，义务教育质量、医疗卫生条件、养老服务体系 与城市差距仍然较大。 建设美丽家园，过上美好生活，是亿万农民的期盼和向往。近日发布的中央一号文件提出，逐步提高农 村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优 质生活空间。落实文件要求，要以务实管用为导向，因地制宜推进乡村建设。 当前，我国乡村形态和人口格局快速演变，乡村建设需要分类有序推进。2025年，我国乡村常住人口 4.51亿人，较2024年减少1369万人，较1995年的峰值减少47.5%。未来一段时期，农村人口向城镇集中 是趋势，村庄格局会继续演变分化。有的村会逐渐衰落，有的村会逐步同城镇融合，有的村会聚集更多 人口和产业。要综合考虑人口和产业因素，提高乡村建设精准性。 如何更科学建设乡村？中央一号文件提出统筹优化乡村国土空间布局，目的是合理配置公共资源，避免 无效投入和资源浪费。要坚持规划引领，通盘考虑农村土地利用、产业发展、设施建设和生态保护。不 能片面要求设施全覆盖， ...