《江苏省民营经济促进条例》出台——支持公平竞争 规范涉企执法 保障政策直达

保障民企公平参与市场竞争 "江苏连续5年获评全国营商环境最佳口碑省份，但对标更高要求，还有差距和上升空间。"省发展 改革委副主任林康说，国家和我省始终强调对各类所有制经济一视同仁，本次立法围绕保障民营企业公 平参与市场竞争，作出4项制度安排。 "准入平等"方面，条例在落实全国统一市场准入负面清单制度基础上，一方面"废"，及时清理废除 妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的政策措施，严禁以备案、年检、指定等形式设定或者变相设置准 入障碍，禁止对依法准入领域设置不合理或者歧视性的准入条件；一方面"立"，建立市场准入效能评估 机制，确保"非禁即入"落地；同时要求建立公平竞争审查闭环机制，明确举报处理路径，从源头守护公 平竞争环境。 "领域平等"方面，立法拓宽了公平竞争领域。如在国企混改方面，明确除国家规定应当由国有资本 控股的领域外，民营资本可以控股，同时鼓励和支持民营资本参股政府投资基金，赋予民营资本更充分 的参与权；在基础设施、公共服务和公用事业领域，支持民企平等进入，禁止对民企设置不平等条 件。"下一步，我们将引导民营企业更好参与'两重'建设、'两新'工作，推动民营资本在更多重点领域获 得公平发展机会。"林康说。 ...