落实“投资于人”需科学谋划、统筹推进

坚持"科学统筹、两手发力"，促进实现人的全面发展。"投资于物"与"投资于人"是辩证统一、相互促进 的。加大力度"投资于人"，有利于实现个体潜能全方位释放与民生福祉全面提升。应保持"投资于物"的 合理规模和水平，明确政府投资优先顺序和负面清单，统筹推进基础设施建设与公共服务供给。推动更 多资金资源投资医疗、教育、住房、职业发展等领域，提高劳动者素质和能力，解决人才干事创业的后 顾之忧，推动科技创新、培育发展新质生产力，最终实现人的全面发展。 坚持"全面覆盖、重点突出"，着力扩大有效供给。应对我国人口发展呈现的少子化、老龄化、区域人口 增减分化等趋势性特征，推动基本公共服务供给与人口变化相协调，形成民生建设全周期关怀与靶向施 策相结合的发展模式。以系统思维统筹推进，基于不同群体在生命周期不同阶段的民生保障需求，推动 基本公共服务更加均衡。同时，聚焦"一老一小"消费升级趋势特征，发展多层次养老保障和养老事业， 健全公共服务体系，提供质量有保障、价格可承受、运营可持续的普惠服务。为青年就业人口和大龄劳 动者提供更加精准的专业技能培训和公共就业服务。发挥制度创新和技术进步对供给升级的倍增效应， 通过投资、税费和体制机制 ...