中共中央党校教授张伟谈能源强国建设

筑牢本质安全基石 护航能源强国建设 中共中央党校（国家行政学院）教务部副主任、教授、博士生导师，中国应急管理学会常务理事 张伟 党的二十届四中全会对加快建设新型能源体系、建设能源强国作出了顶层设计和战略擘画。2026年全国 能源工作会议进一步明确，要以2035年基本建成能源强国为主线，将提升能源基础设施本质安全水平作 为保障国家能源安全的核心任务。站在"十五五"规划开局之年的新起点，我们要深刻认识到，本质安全 不仅是能源保供的"底线"，更是高质量发展的"生命线"。 一、深刻领悟能源电力基础设施本质安全的战略内涵 能源电力基础设施是国民经济的动脉。截至2025年底，我国全口径发电装机容量已突破38亿千瓦，全年 全社会用电量首次超过10万亿千瓦时，这一规模在全球范围内尚属首次。 在新型能源体系加快构建的背景下，本质安全不再仅仅是单纯的"不出事故"，而是系统通过规划、设 计、建设、运行等全过程的科学管控，使能源系统具备抵御极端风险的"免疫力"和自动适应的"恢复 力"。这要求我们从被动防御转向源头防控，实现从"人防"向"技防、物防、智防"的系统性跃升。 二、深刻认识当前电力系统面临的新挑战与新风险 进入2026年，我 ...