证监会1号文，明确RWA代币化的定义与边界

3． 禁止性规定 登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 来源：董秘百人会 导读 核心要点：2026年2月6日，中国证监会发布《关于境内资产境外发行资产支持证券代币的监管指引》 （证监会公告〔2026〕1号，以下简称"1号文"），作为八部门《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关 风险的通知》（以下简称《通知》）的配套文件，首次为现实世界资产（RWA）代币化的合规路径提 供了明确监管框架。核心方向可概括为"境内严禁、境外严管、合规备案、风险可控"。 一、指引核心定位与适用范围 1． 定义与边界 《指引》明确界定了境内资产境外发行资产支持证券代币：以境内资产或相关资产权利（所有权、收益 权等）为基础，在境外使用分布式账本等技术发行具有类资产证券化属性的代币，本质是跨境资产证券 化的数字化形态，区别于无底层资产的虚拟货币。 2． 监管分工与适用场景 | 业务类型 | 监管主体 | 核心要求 | | --- | --- | --- | | 类资产证券化 RWA（核心适用） | 中国证监会 | 需向证监会备案，遵循相同业务相同规则 | | 外债形式 RWA | 发改委 + 外汇局 | 按外债管理规定审批 | | ...