李军：做深做细做实县域富民产业大文章

第二，把握"产业"规律，坚持市场驱动。产业有其自身发展逻辑，主要表现为经营主体在供需关系 与竞争机制作用下，发挥规模经济、范围经济效应，推动产业链价值链升级，实现资源优化配置与效率 持续提升。把握产业规律，本质上就是要不断提高效率、增强创新能力，坚持市场驱动与科技赋能，推 动县域富民产业迈向更高层次、更具韧性的发展轨道。一方面，必须坚持有效市场与有为政府更好结 合，政府应在产业发展中主要扮演引导者和服务者的角色，着力培育富有活力的经营主体，重点扶持龙 头企业、农民合作社等新型农业经营主体，提升其对接市场、创建品牌、驾驭风险的能力。另一方面， 主动顺应产业升级的一般规律，强化科技创新的核心引擎作用。例如，黑龙江省青冈县，依托先进工艺 实现玉米3小时"极速锁鲜"，促进初级农产品向高附加值商品转变。目前，鲜食玉米产业已成为青冈县 推动县域经济发展、促民增收的主导产业之一，实现产业能级的跃升。又如，甘肃省环县通过基因科技 +数字技术双轮驱动，打造肉羊全产业链，走出一条从"靠天养羊"到"数据育种"的现代农业转型之路， 助力当地百姓实现增收致富。总之，产业要立得住、走得远，必须将发展建立在市场认可和核心竞争力 提升的基础 ...