陈国汪：十五五期间银行业要避免“三个盲目”

尤其值得注意的是，一旦将监督职责移交审计委员会，该委员会的独立董事比例应显著提升。现行《公 司法》仅要求独立董事占比超过三分之一，但在承接原监事会职能后，理论上应提高至50%甚至80%， 以确保其具备足够的独立判断能力。参考美国公司治理实践，其审计委员会之所以监督有力，核心在于 以独立董事为主导的结构。若简单照搬制度形式而忽视实质能力建设，极易导致监督弱化，进而引发公 司治理失衡、关联交易失控等风险。 因此，撤销监事会必须建立在周密评估、机制衔接和能力保障的基础上，绝不可"为撤而撤"。 切勿盲目处置村镇银行 自2007年设立以来，村镇银行已走过19年发展历程，在服务县域经济、填补农村金融空白、发挥"金融 毛细血管"功能方面成效显著，同时也成为部分中小银行实现跨区域布局的重要载体。 当前，受宏观经济放缓及房地产深度调整等因素影响，银行业整体面临不良率上升、风险压力加大的挑 战。但这并非村镇银行独有的问题，更不应将其视为"包袱"而一卖了之、一撤了之。 当前，我国银行业正处于深化公司治理改革、优化战略布局的关键阶段。在"十五五"规划即将全面展开 之际，银行业金融机构亟需审慎应对一系列结构性调整，尤其要警惕以下"三个 ...