读懂省级“十五五”规划建议中的“双碳”关键词

■■围绕碳达峰目标，多省在"十五五"阶段强化统筹部署 "十五五"时期是我国实现碳达峰的关键阶段。如期实现碳达峰目标已成为国家和多省在谋划"十五五"时期发展的重要共识。国家"十五五"规划建议将"碳 达峰目标如期实现"作为一项主要目标；在地方层面，共有28个省份在其"十五五"规划建议中提到了"碳达峰"这一关键词。此外，国家还提出"推动煤炭和 石油消费达峰"，这一部署也在地方层面得到呼应。辽宁、黑龙江、江苏、广东、陕西、甘肃和宁夏7省区提出相同承诺，山西作为煤炭大省，提出落实 国家推动煤炭消费达峰要求。 随着省级"十五五"规划建议陆续公开，各地对"双碳"工作的阶段性安排也逐步明晰。截至2026年1月，我国共有30个省级行政区公开发布了"十五五"规划 建议全文。绿色创新发展研究院的研究团队通过梳理发现，各省对于绿色转型重点的政策表述与国家"十五五"规划建议有较高协同性又不乏地方亮点。 从各地已发布的政策文件来看，碳达峰、碳双控、新型能源系统等成为省级规划建议中频繁出现的"双碳"关键词。本文旨在通过系统梳理其中"双碳"相 关部署，提供省级"十五五"规划建议中有关绿色转型的信息集纳与分析。 从国家和地方"十五五"规划建议 ...