丁铎：马尼拉非法南海叙事困境难解

日前，有菲律宾参议员提出所谓"卡拉延岛群"超出菲"专属经济区"范畴，菲律宾应予以放弃，这一表态 随即在菲国内招致激烈批评。相关事件至今仍在发酵，再次反映出菲律宾在试图固化非法南海主张上面 临的困境。 根本而言，菲律宾对所谓"卡拉延岛群"的主张本身在国际法层面就属非法。这些岛礁是中国南沙群岛的 一部分，中国对南沙群岛整体的主权在历史上就已牢固树立。菲律宾自20世纪60年代起侵占中国南沙群 岛部分岛礁，违反《联合国宪章》、国际法基本原则和国际关系基本准则。而在菲律宾国内叙事中，这 一侵占历史被刻意淡化和忽略，马尼拉以选择性叙事掩盖非法领土主张，将自身描绘成"受害者"，绝口 不提以违反国际法的方式改变战后东亚领土秩序安排的行径。 菲律宾政治话语对"南海仲裁案"非法裁决的炒作使得问题更加复杂。在菲国内，非法仲裁裁决被描述 为"胜利"，这种认知配合着喋喋不休的"麦克风外交"进行传播。马尼拉在政策叙事上煽动社会情绪，不 仅误导民众，也让自身陷入战略死角。长远来看，这给菲律宾带来沉重的"国家负债"，限制了务实灵活 外交的空间，加剧了既无益于问题解决也无益于菲长远利益的恶性循环。 进一步佐证这种政治性操作的是菲律宾国会近期通 ...