提升农业综合生产能力和质量效益

农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，解决好"三农"问题是全党工作重中之重。2026年中央一 号文件对做好"三农"工作作出一系列重要部署，摆在首位的就是"提升农业综合生产能力和质量效益"， 强调"稳定发展粮油生产""加强耕地保护和质量提升"。这些都为"十五五"时期持续增强我国粮食等重要 农产品稳产保供能力以及农业产业韧性指明了方向。 农业是国民经济的基础，产能、质量和效益是夯实这一基础的重要支柱。"十四五"以来，我国粮食产量 迈上新台阶，为经济社会发展提供了坚实支撑，但农业高质量发展在实践中仍面临一些问题。从产能 看，粮食供需仍处于紧平衡态势，持续增产面临资源环境约束、种粮成本攀升、科技创新能力不强等问 题；从质量看，部分农产品结构性过剩与短缺并存，绿色优质农产品供给不足；从效益看，农业综合效 益和农产品国际竞争力偏低。面对新形势新挑战，掌握粮食安全主动权，必须牢固树立系统思维和底线 意识，既确保产量、产能安全，也重视农业高质量、可持续发展，在统筹提升农业综合生产能力和质量 效益上下更大功夫、取得更大成效。 这是实现稳产保供和稳步增收目标的必然要求。2025年，我国粮食总产再次实现高位增产，"中国饭 碗" ...