以开放创新破局产业链升级瓶颈 培育新质生产力

（来源：中国改革报） 转自：中国改革报 □ 陈萍 2025年12月召开的中央经济工作会议明确提出"围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融 合"的发展要求，为产业链升级指明了方向。开放创新作为整合全球资源、打破组织边界的创新范式， 通过知识流动、资源配置与竞争激励三重机制，构建"要素整合—技术突破—产业迭代"的升级路径，为 产业链向智能化、绿色化、融合化跃升提供系统性解决方案。当前，我国产业链在一些领域面临创新链 与产业链协同断层、高端要素流动受国际制约、制度型开放深度不足等现实难题，亟需以开放创新破 局，将政策部署转化为产业升级实效。 开放创新：产业链升级的核心动能 开放创新的理论根基深植于熊彼特创新集群理论与全球要素配置理论，其核心在于通过要素双向流动实 现创新效能最大化。从理论维度看，开放创新通过促进知识流动、优化资源配置、构建竞争激励三重作 用机制构成了产业链升级的底层逻辑。 首先，开放创新促进知识流动。创新是知识在集群网络中持续溢出、协同演化的结果。开放创新通过全 球创新网络构建知识流动的"高速公路"，使基础研究、应用开发、产业转化各环节的知识实现跨主体、 跨地域耦合。知识流动存在"显性—隐 ...