美国贸易逆差“转移”，根源在哪

蔡宏波 毛 健 近年来，美国政府反复将"贸易失衡"描述为事关国家安全的核心问题。从政策实践看，自2018年以来， 美国密集使用了"301调查"、出口管制、"友岸外包"等一系列工具。这些政策目标高度集中，即通过减 少进口，以压降整体贸易逆差。 然而，实际贸易数据显示，其实践效果与政策宣示之间存在显著张力：2018年至今，美国进口规模并未 明显收缩，商品贸易逆差反而不断扩大。 从总量看，美国商品贸易逆差自2017年以来整体呈现明显上升态势。2017年时约为8000亿美元，2019年 约8500亿美元，2021至2024年进一步攀升，并在2024年突破1.2万亿美元，创下历史新高。2月19日，美 国商务部数据显示，美国2025年商品贸易逆差金额达到创纪录的12409亿美元，比前一年增加255亿美 元，增幅为2.1%。 这表明，美国贸易逆差变化的特征不是减少，而是"逆差转移"。在对中国加征高额关税后，美国企业并 未大规模将生产环节迁回本土，而是更多转向越南、墨西哥、韩国等既有制造业基础、又与美国市场联 系紧密的地区。 更为重要的是，这种结构再配置并没能如美国政府所愿，降低其对全球价值链的依赖。从进口产品结构 看，美国 ...