注册会计师法迎修正 进一步压实资本市场“看门人”责任

在市场人士看来，草案核心在于"严准入、强监管、重追责"，直击审计造假等行业痛点，进一步压实资本市场"看门人"责 任，以法治化手段推动行业"良币驱逐劣币"，为资本市场高质量发展提供更坚实的审计保障。 严把行业"入口关" 现行注册会计师法于1993年制定，2014年作了一次修正。自施行以来对促进注册会计师行业健康发展、规范财务审计秩 序、发挥注册会计师审计鉴证功能、维护社会主义市场经济秩序等起到了重要作用。截至2024年底，全国共有会计师事务所约 1.1万家，注册会计师约10万人。 但近年来也出现一些新情况新问题，比如部分会计师事务所和注册会计师执业行为不规范、履行"看门人"职责不到位，监 管措施不完善、处罚力度不够，企业财务会计信息失真、上市公司审计造假等现象频发。因此，有必要对现行法作针对性修 改，进一步完善相关制度机制。 草案从多方面完善了监管措施，包括：严格执业准入，加强监督检查，增加关于加强审计档案管理的内容，明确实施失信 惩戒等。其中，在执业准入环节，草案将会计师事务所设立审批由"先照后证"调整为"先证后照"，即申请人先申请执业许可， 再凭执业许可领取营业执照。同时，明确对会计师事务所从事上市公司审计 ...