增强人民币融资功能 完善跨境资金双向流动宏观审慎管理

各类业务全覆盖 拓宽跨境业务展业空间 为引导金融机构树立风险中性的理念，《通知》沿用了全口径跨境融资宏观审慎管理的模式，按照 有多大资本、多强资金能力做多大业务的原则，将境内银行净融出余额上限与其一级资本净额相挂钩。 此外，境内外资银行还可选择与其上年人民币存款余额相挂钩。 《通知》所指的人民币跨境同业融资，包括账户融资、债券回购等各种境内银行向境外机构融入、 融出人民币资金的业务，是境内银行向离岸市场提供人民币流动性、促进人民币跨境使用的重要渠道。 "《通知》体现自主开放和制度型开放的精神，进一步提升资本项目开放水平，有助于构建国内国 际双循环相互促进的新发展格局。"有业内专家如是评价。 《通知》实现了对各类业务的全覆盖。业内专家表示，针对近年来涌现出来的人民币跨境同业融资 业务创新需求，《通知》改变了以往按业务品种分别制定规则的模式，按照实质重于形式的原则，将境 内银行与境外机构之间存在实质债权债务关系的各类人民币资金融入和融出业务（不包括境内银行与境 外机构之间投资或买入同业存单、债券等债务工具业务）统一纳入覆盖范围。这能够更好地适应市场发 展需要。《通知》既包含现有各类业务，也涵盖未来推出的相同性质业 ...