中国城市竞争，正被一个新设机构搅动

中国城市间的竞争，正在被一个新机构设立所搅动。 据不完全统计，自2025年5月以来，深圳、温州、广州、珠海、扬州等地，相继成立了名称各异但指向 明确的新机构——人工智能局（或署、中心）。 如，2026年1月27日，南京市雨花台区人工智能发展局揭牌成立。这是江苏首个列入党政机构序列、配 备专门行政编制的区级人工智能部门。 从数据局到人工智能局，从"+AI"到"AI+"，这一波机构设置的新动作，在"十五五"争先进位关键时期， 有着与众不同的信号意义。 一是独立设置、实体运作模式，以深圳龙岗、广州海珠为代表。这是真正意义上配备专门行政编制、独 立履职的部门，体现了地方将人工智能视为驱动区域高质量发展最大增量的坚定决心。 二是加挂牌子、职能整合模式，以温州、扬州为代表。依托现有数据局或大数据管理中心，通过资源整 合避免重复建设。如，扬州市人工智能发展中心是全国首家人工智能与数据要素融合型事业单位，主要 2025年12 月4日，在南京人工智能生态街区"AI·模坊"南京智能体集散中心内，智能机器人作展示。中新社记者 泱 波 摄 为何要设一个"局"？ 过去，人工智能产业的职能往往分散在发改、经信、科技、数据等多个部门。企业 ...