盛松成：中小银行在降息周期中的风险防范与化解

中小银行仍需坚持在发展中化解风险和平稳转型。 近年来中小银行风险一直是国家金融风险防控的重点之一，并取得了积极进展，高风险机构数量显著下 降，风险呈现收敛态势。2024年9月以来，我国货币政策转向适度宽松。这对中小金融机构风险的影响 是复杂的，低利率环境有利于其化解风险、推动转型，但也在一定程度上加大了经营压力。 国家金融监督管理总局最新数据显示，2025年四季度末商业银行整体不良贷款率为1.50%，但不同类型 银行差别较大，其中农商行以2.72%的不良贷款率位居各类银行首位，城商行以1.82%紧随其后。尽管 较三季度末的数据（农商行、城商行分别为2.82%和1.84%）略有下降，但两大类区域性银行的不良风 险仍然突出。 从净息差看，2025年我国农商行净息差已降至1.60%，与2019年的2.81% 相比，收窄1.21个百分点，降 幅最大；城商行的净息差则从2019年的2.09% 降至2025年的1.37%。 在实施适度宽松的货币政策的同时，需统筹考虑中小银行经营对金融稳定的影响，畅通货币政策传导， 更好发挥中小银行在支持经济薄弱环节、科技创新等方面的作用和优势。 一、防范化解中小金融机构风险取得积极进展 ...